王林的两位辩护律师陈有西与李建辉在此会见了王林,意味着养老保险基金投资股票类产品的比例须控制在30%以下

  日前,备受社会关注的《基本养老保险基金投资管理办法》已结束公开征求意见,预计将有两万多亿资金“整装待发”进入投资运营。

  2015年7月21日上午,江西省萍乡市看守所,“气功大师”王林的两位辩护律师陈有西与李建辉在此会见了王林。“相对于现在网上传言,案情可能会有重大逆转。为不影响公安侦查,现在不便披露。”当天下午,陈有西在他的个人认证微博上写道。他的此番言论,宛如一石千浪,引发外界的强烈关注与猜想。

  养老保险基金是群众的养命钱,实现安全高效的保值增值对每个人都具重要意义。记者就公众关心的焦点问题采访了相关部门和专家。

  但风暴的中心往往是平静的。2015年7月22日晚间,京衡律师事务所董事长兼主任陈有西在百忙中接受了新闻晨报
(微博)记者专访,他语速很快,言辞颇为镇定。陈有西对晨报记者透露,在前述针对王林持续一个小时的会见中,“他(王林)的身体状况和精神状况都是不错的。公安机关办理这个案子也是文明、严格执法的。”

  焦点一:养老金投资就是“炒股”?

  陈有西同时表示,此番会见为“自由会见,警察不在场”。但是,针对会面的具体情形以及他与王林所交谈的议题,陈有西的措辞依然严谨且缜密,“这个没办法说具体的……我如果讲这些,会影响到公安机关的侦查。”他表示。

  办法虽然给出了20多条养老金投资路径,但是“股市”两字还是受到了格外的关注,尤其是在近来股市波动较大的情况下,公众最担心的莫过于养老金“炒股”的安全问题。

具体案情还不便透露

  上海市住房公积金管理中心主任马力说,办法明确规定了投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例合计不得高于基金资产净值的30%,意味着养老保险基金投资股票类产品的比例须控制在30%以下,目的也是合理控制投资风险。

  2015年7月16日上午,多家媒体报道称,“气功大师”王林于2015年7月15日凌晨被萍乡警方带走协助案件调查。江西省萍乡市公安局随后即证实,萍乡市民邹勇已被绑架、杀害,而王林等4人因涉及此案,目前已“到案”,警方正在进一步审查。

  由于办法出台时恰逢国内股市经历大跌行情,不少公众担心此时养老金入市是否是政府的托市救市之举。

  在事发前,江西商人、江西省人大代表邹勇被称为王林的“关门弟子”,最早追溯至2011年,这对曾经“形同父子”的师徒翻脸成仇,恶斗昭然,在长达4年的时间里,他们之间上演了围追堵截、安插眼线、对簿公堂等各种离奇情节,折射了一个江湖的生态。

  易方达基金管理有限公司首席市场执行官高松凡说,相对于股市数十万亿的资金量,养老金6000亿左右的入市规模影响不大。“养老金不是用来救市、托市的,它没有救市的功能,也起不到这样的作用。”

  在此案被披露后仅三天,即7月19日,王林家人即火速正式委托京衡律师事务所董事长兼主任陈有西和江西建辉律师事务所主任李建辉共同代理王林涉嫌非法拘禁案。

  清华大学经管学院副院长白重恩说:“公众对于养老金市场化运营存在误解,投资并不是简单的‘炒股’,而是通过多元化的资产配置,抗击通胀保值增值,通过委托专业机构并辅以专业化监管来保障资金安全。”

  在7月20日一早,陈有西与李建辉就向江西省萍乡市公安局安源分局提交辩护告知公函,并赶往萍乡市看守所会见王林,萍乡市看守所以“案情重大”为由,彼时,并未让辩护律师会见王林。

  多年来,只能存银行、买国债的养老基金在保障了“安全”的同时,却因常年跑输CPI而“隐形贬值”。西南政法大学劳动与社会保障法教授熊晖说,保障安全固然重要,但是在经济发展进入新常态,人口老龄化的挑战越来越严峻的背景下,实现基金的保值增值同样重要。

  7月20日下午,陈有西等辩护律师已赴萍乡市公安局进行交涉协调会见不顺等问题,“受到职能部门负责人热情的接待”。故此,次日,他们得以会见到王林。

  马力说,基金从地方逐级归集起来需要有个时间过程,不可能很快达到投资比例的上限,且会有个逐步试水的过程。而且,从企业年金十年投资情况看,配置股票类产品的比例也从未达到政策允许30%的上限,风险得到较好的控制。同时,即便养老基金投资运营会对股市产生一定影响,这种影响也是平缓和循序渐进的。

  7月22日晚间,陈有西告诉新闻晨报记者,他对于萍乡市公安局在此案中表现出来的谨慎态度深感理解,“应该谨慎,因为这个案子全社会太关注了,公安机关谨慎一点,尽量把事实真相查明,这个很重要,应该给他们公安机关一点时间。”

  焦点二:养老金入市会“收割散户”?

  但陈有西也措辞谨慎地表示,针对具体案情,为了不影响公安机关的侦查,“具体的会见的情况怎么样,现在不便透露。”

  针对养老金入市,还有不少人质疑其是否会在股市中“收割散户”。高松凡指出,养老金的入市初衷既不是为了当股市里的炮灰,也不是为了赚散户的钱。

  他还称,他听说那位擅自在朋友圈发出审讯照片的警察已经受到处分。陈有西解释,侦查阶段审讯和法院公开审判不同,属于侦查机密,公开审判前不得公开,所以,“对这位警察的处分是应该的,但这种处分不会很重。”他表示。

  高松凡说,在实际运营中,进入股市的基金规模和时点不是由政府来直接操作的,而是由授权受托的市场机构来具体运作,而证券市场对投资有着严格的规定,养老金投资绝不会成为“收割散户”的“资本大鳄”。

涉嫌罪名应是“非法拘禁”

  “将养老金投资和散户完全对立起来是不对的。”熊晖指出,养老基金是关系到每一个民众的养老钱,取之于民,用之于民,其中自然也包括股市中的散户们。通过稳健的投资操作实现养老金的保值增值能让所有公众受益。

  7月15日,由江西省萍乡市公安局安源分局开具的一份针对王林的《拘留通知书》显示,王林涉嫌的罪名是涉嫌“非法拘禁罪”,而不是涉嫌“故意杀人罪”,陈有西提出并强调了这个细节。

  新加坡国立大学金融学研究员文华认为,从国外的经验来看,更多的机构投资者入市对于改善市场投资风格,稳定市场情绪都有着积极的意义。养老金入市不仅将降低资本市场整体风险偏好,而且投资风格和取向也将多元化。上市公司不再仅仅迎合风险偏好型投资者的诉求而一味地做高股价,也要加强分红来迎合机构投资者的要求,这样长线业绩就成为共同追求的目标,这是稳定资本市场的重要力量,对于广大散户而言也是重大利好。

  此番,他对晨报记者解释,据他了解,“公安机关从来没有说王林进行了绑架、杀人,公安机关从来没有这样说过,他的非法拘禁也是嫌疑,就是怀疑了他,而进行非法拘禁。”

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